Manhattan noćenja s doručkom suočavanje s izumiranjem

To možete učiniti sada ili se možemo vratiti kasnije, rekao je predstavnik Gradonačelnikova ureda za posebne izvršne zadatke Anne Edris, vlasnici East Village Bed & Coffee, noćenja s doručkom u East Villageu, koja je upravo otvorila prednja vrata. Bilo je to tri dana prije Dana zahvalnosti, u 8:30 sati, a gospođa Edris, s kućom punom gostiju iza sebe, zatražila je od Operativne skupine, u kojoj su bili policajac, vatrogasac i zaposlenik Odjela zgrada, nalog. Obavijestili su je da će trebati samo četiri sata da se vrati s jednim, pa je surađivala.

Gospođa Edris pustila ih je u svoj mali licencirani pogon, u kojem je poslovala posljednjih 16 godina i ugostila više od 60 000 gostiju, s više od 50 posto ponovljenih kupaca. Za svoje poslovanje plaća porez na državu, grad i hotel, a svjetskim putnicima pruža jedinstveno iskustvo susjedstva. Pometana u zakonu donesenom 2010. godine, namijenjenom uklanjanju kratkoročnih najmova i ilegalnih hotela u stambenim zgradama ili objektima s jednom sobom, gospođa Edris, zajedno s mnogim drugim legalnim vlasnicima noćenja s doručkom, iznenada je proglašena nezakonitom kada je zakon proveden u Srpnja 2011. godine.

Bilo je niz prilično zastrašujućih incidenata, dodala je, stanovi su redizajnirani i razbijeni u zasebne cjeline, a da nisu zadovoljene građevinske dozvole i požarni propisi. Bilo je lažnih zidova i jedinica u konstrukcijama nalik na studentske domove, s 12 do 14 kreveta na kat nagomilanih na svaki centimetar prostora u jednosobnim ili dvosobnim stanovima. Prije Airbnbovih početaka 2008., stanodavci i nelegitimne tvrtke profitirali su od kratkoročnih najmova i ilegalnih hotela u stambenim zgradama, nekim reguliranim stanarinom, smještenim uglavnom na gornjoj zapadnoj i istočnoj strani, Midtownu, Flatironu i Chelseaju.

Gradske i državne agencije počele su surađivati ​​kako bi pronašle način rješavanja problema. Zaključili smo da Grad nije imao prave alate za provedbu. Kad smo počeli promatrati stambene zakone, sigurnosne propise i zakone o zgradama, koji su napisani u različitim točkama povijesti, nisu se pokolebali, a zapravo su se sukobljavali, rekla je gospođa Krueger.

Međutim, nakon pet godina studija, radna skupina nije uspjela zaštititi legitimne vlasnike noćenja s doručkom, koji su stekli pravo plaćanjem poreza i pridržavanjem dobrih poslovnih praksi, da budu isključeni iz zakona. Lokalni i državni političari sada tvrde da noćenja s doručkom nisu predviđeni. Oni ne samo da nisu uspjeli to ispraviti, već su dopustili i Operativnoj skupini da provodi zakon protiv noćenja s doručkom i hostela.

Prije nego što je zakon usvojen, predstavnici lokalnih država na Manhattanu, kojima su pretežno žene i manjine, rekli su i da lokalni zakoni neće utjecati na njihove pansione s prosječno pet soba.

Kako bi suzbila ilegalne hotele, zaštitila pristupačne stanove i stanare pod opsadom u vlastitim domovima, gospođa Krueger predstavila je Ch. 225 u Skupštini države New York 2010. godine radi pojašnjenja zakona o više stanova. Račun je prošao, a ako iznajmljivač ili vlasnik stambene zgrade u zoni klase A nije prisutan, stan ili soba ne mogu se unajmiti kraće od 30 dana.

Vlasnici noćenja s doručkom, uglavnom u stambenim zgradama klase A, oslanjaju se na poslovni model kratkoročnih gostiju. Prije 2010. grad je vlasnike noćenja s doručkom smatrao legalnim, bez nametnutih propisa. Grad je želio da noćenja s doručkom plaćaju porez na prodaju hotela 2003. godine; oni koji su se složili bili su licencirani kao operateri malih objekata.

Vinessa Milando, vlasnica Ivy Terrace B&B na istoku 58^thStreet, osnovao je StayNYC, neprofitno trgovačko udruženje vlasnika noćenja s doručkom kako bi tražilo izuzeće od zakona. Zajedno sa svojim članovima, gospođa Milando želi legalno ugostiti kratkoročne goste, što je radila 17 godina prije promjene zakona.

Iako nisu ilegalni hoteli, Task Force na svom radaru ima noćenja s doručkom i koristi ih TripAdvisor, web mjesto za putovanja, kako bi ih pronašao. Noćenja s doručkom također su podvrgnuta istom nadzoru kao ilegalni hoteli i sigurnosni standardi potrebni za velike hotelske zgrade. Većina stambenih zgrada nema dva odvojena stubišta za izlazak niti protupožarni sistem prskalica, oba potrebna za hotele. Noćenja s doručkom koja je posjetila Radna skupina prekršila su mjere hotelske sigurnosti.

Gospođa Kruger svjesna je izazova u vezi s Potvrdom o zauzetosti [CO], koja određuje upotrebu zgrade i pitanjima zoniranja. Prekomplicirano je popraviti i promijeniti CO, i volio bih vidjeti da grad radi na tome. Postoje problemi s zoniranjem, koji su izuzetno složeni. Dobivanje zoniranja može biti krvava sreća - to nikada nije bilo nešto o čemu smo razmišljali ili što namjeravamo, a što nije izričito u našem zakonu, rekla je, osobno mislim da je legitimno da grad istraži neke dodatke radi lakših varijacija u situacijama tipa B&B .

Širenjem Airbnb-a i ostalih hotelskih web mjesta, Task Force naizgled ima dovoljno kršitelja zakona da bi se pobrinuo za njih. Nedavno izvješće državnog državnog odvjetnika New Yorka Erica Schneidermana otkrilo je da je 72 posto najma Airbnb-a u New Yorku ilegalno, a uglavnom se komercijalni operateri maskiraju kao domaćini. A sredinom listopada, Gradonačelnikova radna skupina uspjela je pravno zaustaviti dvoje ilegalnih vlasnika hotela u daljnjem poslovanju zbog kršenja državnog zakona i opasnosti od požara.

Austin Shafran, glasnogovornik ShareBettera, razgovarao je s Posmatrač o iznajmljivačima koji se riješe stanara pod nadzorom stanova, drže stanove praznima, a zatim ih iznajmljuju do 300 dolara po noći. To su tipovi serijskih prekršitelja kojima Airbnb omogućava njihove ilegalne aktivnosti, rekao je. Što više jedinica pomognu skinuti tržište s nižom opskrbom Njujorčana i povećati najamnine u New Yorku.

Zakon iz 2010. dao je gradu ovlast za lov na ilegalne hotele koji su eksplodirali putem Interneta, bez vladinog nadzora. Prema gospođi Krueger, radna skupina temelji se na prigovorima. U početku su novčane kazne iznosile 90 dolara, s najviše 800 dolara po zgradi. Gradsko vijeće uspjelo je povećati novčane kazne, koje nisu puno odvraćale, ali trenutno se kreću u tisućama. Može se povećavati što više puta budete uhvaćeni. Sada možete pronaći zgrade s novčanom kaznom do 50.000 američkih dolara, rekla je gospođa Krueger.

Tijekom protekle tri godine članstvo u StayNYC-u smanjilo se na tri. Radna skupina pogodila je pet članova (jednog od njih dva puta), što je rezultiralo time da su mnogi morali ugasiti posao zbog velikih novčanih kazni i pogoršanja. Drugi se preventivno zatvorili u strah.

Nicolena Natoli, vlasnica Nicoleninog BandB u ulici Warren u Tribeci, zatvorila je vrata 2012. Poslovala je šest godina, sve do posjeta Radne skupine. Gospođa Natoli počastila je još nekoliko rezervacija nakon toga, ali nije primila više gostiju. Ona je medicinska sestra s troje djece i prodaje svoj potkrovlje - ne može si to priuštiti bez svog posla.

Volio bih znati koliko je Grad izgubio kad nas je isključio. Novac koji su zaradili na prekršajima ne može se usporediti s onim što su izgubili od poreza, davali smo im 14 posto, rekla je, i svi smo preživjeli, noćenja s doručkom bili su tako sjajni, ako bismo rezervirali, rekli bismo. Bile su to obitelji, a ne korporacije, prave obitelji.

Gospođa Edris, koju je radna skupina zatvorila, ima djelomičan nalog za oslobađanje na svojim ulaznim vratima u hotelu East Village Bed & Coffee za ilegalno preuređenu 2 obiteljsku kuću i tvrtku na dan 1^svkat u 11 prostornih jedinica klase B (privremene) bez pružanja potrebnih sredstava za izlaz, požarni alarm i sustav za prskanje. Ima devet soba, ostale su za spremište, 17 aparata za gašenje požara, kao i detektore ugljičnog monoksida i alarme dima propisane zakonom. Djelomični nalog za iseljenje olakšao je dva pokušaja provale.

U Brooklynu je ostalo puno noćenja s doručkom, a kada je Don Matteson, vlasnik noćenja s doručkom, pomogao formirati svoju grupu, New York B&B Association, pronašao je 50. Njegova grupa ima 15 članova, vlasnik je zauzeo noćenja s doručkom u kući za jednu ili dvije obitelji, u prosjeku tri sobe.

Uzimaju naš novac od poreza na promet, gradskih poreza i poreza na stanarinu, ne biste pomislili da radimo ilegalne aktivnosti, rekao je gospodin Matteson. Skupina surađuje s predsjednikom Brooklyn Boroughom Ericom Adamsom i članom gradskog vijeća Robertom Cornegyem na zakonodavstvu koje ih izuzima.

Predsjednik Manhattan Borougha Gale Brewer cijeni noćenja s doručkom, a čak je i sama kratko vodila jedan od njih. Zabrinuta zbog problema s zoniranjem, gospođa Brewer zatvorila je svoju jednu sobu.

Gospođa Brewer bila je iznenađena da je radna skupina izvršila prepad na gospođu Edris i pomislila da to više ne čine. Noćenja s doručkom su predivna i to je sjajan način da ljudi posjete New York. Veliki je to grad i oni se vraćaju na mjesto gdje je ugodno posjetiti.

Gospođa Brewer razgovarala je o promjeni namjene zgrada koje bi trebale proći i o poteškoćama u legalizaciji, uključujući zoniranje i požarne kodove. Nije jednostavan odgovor, rekla je, noćenja s doručkom nisu bili krivci.

Moramo istražiti načine za rješavanje nenamjernih posljedica zakona. Potpuno legitimni noćenja s doručkom koji plaćaju porez na hotele i promet uvelike se razlikuju od onoga na što su pokušavali odgovoriti ilegalni hotelski zakoni, rekao je gospodin Garodnick, jasno je da zakoni ovdje ne štite skupinu koja zaslužuje zaštitu.

Noćenja s doručkom dočekuju turiste u susjedstvu New Yorka i usmjeravaju ih prema lokalnim tvrtkama i restoranima. Prema izvještajima StayNYC-a, 2010. noćenja s noćenja s doručkom StayNYC doprinijela su više od 4 milijuna američkih dolara lokalnom gospodarstvu.

Gospodin Weprin i gospodin Garodnick prošlog su petka zajedno poslali pismo gradonačelniku de Blasio tražeći olakšanje za legitimne noćenja s doručkom. Pismo govori o poteškoćama s kojima se noćenja i noćenja s kojima se suočavaju od 2010. godine i pruža kratku povijest. Oni nisu ciljevi ovog zakona i naša je misija popraviti taj nadzor i raditi transparentno, navodi se. Gospodin Weprin vjeruje da Grad može promijeniti ovrhu i ne krenuti u potragu za ovim nenamjernim pansionima.

U međuvremenu, gospođa Edris sjedi za svojim kuhinjskim stolom, okružena manila mapama zoniranja i kodovima, poreznim prijavama za zahtjev za zajam i kopijama svojih prekršaja. Moj otac je upravo umro, apsolutno sam švorc, a majka je bolesna. Jednostavno je previše odjednom, rekla je, New York City postaje ovaj bešćutni Grad.

Gospođa Edris bila je stanovnik East Villagea već 22 godine. Toliko je podrške i prijatelja i obitelji te ljubavi i truda uloženo u ovaj posao. To je ono što najviše boli, pomisao da moram otići.